凯发国际福建省发展和改革委员会 福建省教育厅 福建省人力资源和社会保障厅关于印发

2025-09-19

  第一条 为规范我省民办学历教育收费管理ღღ,维护民办学校和受教育者的合法权益ღღ,促进我省民办教育事业的健康发展ღღ,根据《中华人民共和国民办教育促进法》ღღ、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和国家发展改革委ღღ、教育部ღღ、人社部有关文件规定ღღ,结合我省实际ღღ,制定本实施细则ღღ。

  第三条 坚持教育的公益属性ღღ,放管结合ღღ,优化服务ღღ,规范办学秩序ღღ,对民办学校实行非营利性和营利性分类管理凯发国际ღღ,鼓励和支持社会力量举办非营利性民办学校ღღ,促进民办教育健康发展ღღ。

  民办学校为方便学生的学习和生活ღღ,在学生自愿的前提下ღღ,可以参照相同办学层次的公办学校相关规定ღღ,为在校学生提供可选择的服务性收费和代收费项目ღღ。民办学校收取的服务性收费和代收费项目ღღ,应当坚持成本补偿和非营利原则ღღ,遵循“学生自愿凯发国际凯发国际官网首页ღღ。凯发一触即发ღღ,ღღ、事先公示ღღ、据实收取ღღ、及时结算ღღ、定期公布”的原则ღღ,不得将教育教学活动ღღ、教学管理范畴内应免费提供的服务事项和国家已明令禁止或明确规定纳入公用经费开支的项目列为服务性收费和代收费项目ღღ。

  第五条 营利性民办学校的收费标准实行市场调节价凯发k8官网登录ღღ,ღღ,由民办学校根据办学成本ღღ、市场需求ღღ、社会承受能力等因素确定ღღ,向社会公示ღღ,并接受有关主管部门的监督ღღ。非营利性民办学校收费实行政府制定价格管理的范围按照《福建省定价目录》规定执行ღღ,《福建省定价目录》规定外的非营利性民办学校收费实行市场调节价ღღ,由非营利性民办学校确定ღღ。推进非营利性民办学校收费管理市场化改革ღღ,逐步实行市场调节价ღღ。

  第六条 实行政府制定价格管理的非营利性民办学校收费ღღ,按照《福建省定价目录》规定ღღ,实行分级管理ღღ。

  住宿费标准按其实际成本制定凯发国际ღღ。住宿成本包括宿舍管理人员经费ღღ、固定资产折旧(或租赁费)ღღ、修缮费(不包括房屋大修理费用)ღღ、定额水电费ღღ、卫生清理ღღ、安全保卫ღღ、校内局域网使用以及配套管理服务等费用ღღ。非营利性民办学校按制定的住宿费标准收取费用ღღ,除超定额水电费之外ღღ,不得再向学生另行收取其他任何费用ღღ。定额水电按每人每月5度电ღღ、2吨水计算ღღ,超出定额的水电用量应按发改部门制定的水电价格向学生另外收取ღღ。

  第八条 非营利性民办学校应于每年3月底前提出制定收费标准的建议ღღ,按管理权限报教育行政部门或人社部门汇总ღღ;教育行政部门或人社部门应于每年4月底前向同级发改部门提出收费建议ღღ,未按时提出收费建议或未按规定提供相关材料的凯发电气ღღ,ღღ,当年不予受理ღღ。发改部门应自收到收费建议之日起60个工作日内作出相应处理ღღ。

  (一)学校的有关情况ღღ,包括学校名称ღღ、地址ღღ、法定代表人ღღ、法人登记证书以及业务主管部门颁发的办学许可证ღღ;

  (三)现行教育收费标准和建议制定的教育收费标准或拟调整教育收费标准的幅度ღღ,以及年度收费额和调整后的收费增减额ღღ;

  (六)学校近三年的收入和支出情况(新办学校提供当年收支预算情况)凯发国际k8官网ღღ。ღღ,包括教职工人数ღღ、按规定折合标准的在校生人数ღღ、生均教育培养成本ღღ,财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况ღღ、教育设备购置情况ღღ、工资总额及其福利费用支出等主要数据ღღ;

  第九条 各级发改部门制定非营利性民办学校收费标准ღღ,对列入定价成本监审目录的收费项目ღღ,应依法开展成本监审ღღ,未经成本监审ღღ,不得制定或调整收费标准ღღ。对未列入定价成本监审目录的收费项目ღღ,发改部门可以委托第三方机构开展收费成本调查ღღ、测算ღღ、评估论证ღღ。委托第三方机构所需费用纳入部门预算ღღ。

  各级发改部门或第三方机构工作人员不得将非营利性民办学校提供的资料用于制定收费标准以外的其他用途ღღ,不得泄露当事人的商业秘密ღღ。

  第十条 实行政府制定价格管理的非营利性民办学校收费标准调整时间间隔应不少于3年ღღ。各级发改部门在制定或调整非营利性民办学校收费标准时ღღ,要听取被收费对象和收费单位的意见日吉亚衣ღღ。

  第十一条 实行市场调节价管理的非营利性民办学校收费标准应保持相对稳定ღღ,调整收费标准时间间隔应不少于3年ღღ。学校在合理制定或调整收费标准时ღღ,必须在每学年开学前2个月向社会公布其调价理由日吉亚衣ღღ、调价幅度ღღ、办学成本ღღ、收费标准ღღ;同时应按管理权限ღღ,将收费标准ღღ、财务审计报告和办学成本抄送发改ღღ、教育ღღ、人力资源和社会保障等部门日吉亚衣ღღ。

  第十二条 对非营利性义务教育阶段民办学校ღღ,各地财政ღღ、教育部门应按省定生均公用经费基本定额标准安排公用经费ღღ,由非营利性民办学校按生均公用经费拨款标准减免学生的学杂费ღღ,学杂费高于政府补助部分可向所招收的学生收取ღღ。

  第十三条 对在职业教育行政管理部门依法批准ღღ、符合国家标准的非营利性民办中等职业学校(含技工院校)就读的一至三年级符合免学费政策的学生ღღ,按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助ღღ;非营利性民办中等职业学校合理确定的学费高于政府补助部分ღღ,学校可以按规定继续向学生收取ღღ。

  第十四条 除学费ღღ、住宿费和规定的考试类收费以及本实施细则第四条规定的服务性收费ღღ、代收费外ღღ,民办学校不得以任何名目收取其他费用ღღ。

  第十五条 加大对贫困生的资助力度ღღ,为家庭困难学生顺利完成学业提供制度保障和经费支持ღღ。民办学校应按照国家有关规定日吉亚衣ღღ,每年从学费收入总额中提取不低于5%的经费ღღ,用于困难学生学费减免ღღ、校内奖学金ღღ、助学金和特殊困难补助等支出ღღ。

  第十六条 民办学校收取学费应遵循“新生新办法凯发国际ღღ、老生老办法”的原则ღღ,新招录的学生按照新标准规定执行ღღ,老生仍按原收费标准执行至毕业ღღ;学费按学年或学期收取ღღ,不得跨学年或学期预收ღღ。

  第十七条 民办学校学生注册缴费后ღღ,因故转学ღღ、退学ღღ,以及其他原因终止学业的ღღ,其入学时缴交的代办费一律按实结算ღღ,学费和住宿费按以下规定清退ღღ:

  3.缴费后入读超过一个月至一个学期(含读完一个学期)的ღღ,按学年学费和住宿费收费标准的50%予以清退ღღ;

  (三)学生提出退学的ღღ,学生本人或其监护人应向学校提出书面申请ღღ,未成年人提出退学申请ღღ,应由其监护人书面签字确认ღღ。学生退费时间从学生提出申请之日起计算ღღ。开学时间从正式上课(含教学计划内的军训课程)之日起计算ღღ。

  3.因办学单位散发虚假招生简章(广告)或其他违反国家规定的行为造成学生退学的ღღ,应全额退还学生所缴费用ღღ。

  第十八条 实行政府制定价格管理的非营利性民办学校应当做好收费情况报告工作日吉亚衣ღღ,每年按规定的时间将本单位的基本情况(包括单位名称ღღ、主管部门ღღ、单位性质ღღ、单位地址ღღ、收费项目)ღღ、收费项目变动情况和年度收费情况(包括收费项目ღღ、收费标准ღღ、批准机关及文号ღღ、收支金额)向同级发改部门报告ღღ。

  第十九条 民办学校应通过设立公示栏ღღ、公示牌ღღ、公示墙等方式ღღ,在收费场所显著位置向社会公示收费项目ღღ、范围ღღ、对象ღღ、标准ღღ、期限ღღ、依据娱乐新闻ღღ,ღღ、计量单位ღღ、减免规定ღღ、执收方式等ღღ,并同时在学校门户网站或微信公众号等网络平台进行公示ღღ,自觉接受社会监督ღღ。遇有收费政策调整或其他情况变化时ღღ,民办学校要及时更新公示的相关内容ღღ。

  民办学校的招生简章应写明学校性质ღღ、办学条件ღღ、收费项目ღღ、收费标准ღღ、收费依据ღღ,实际收费标准应与招生简章及宣传广告的收费标准一致ღღ。民办学校对贫困生有学费减免规定和其他救助办法的ღღ,应在招生简章中明示ღღ。

  第二十条 民办学校应当依法建立财务ღღ、会计制度和资产管理制度ღღ,并按照国家有关规定设置会计账簿ღღ,在每个会计年度结束时制作财务会计报告ღღ,委托会计师事务所依法进行审计ღღ,公布审计结果ღღ。同时实行成本核算ღღ,科学计算办学成本凯发国际ღღ。

  第二十一条 民办学校取得的收费收入应主要用于教学活动ღღ、改善办学条件和保障教职工待遇ღღ,任何单位和部门不得截留ღღ、平调ღღ。

  第二十二条 各级发改ღღ、教育ღღ、人力资源和社会保障等部门要协同配合ღღ、尽职履责ღღ,引导非营利性民办学校建立健全收费管理制度ღღ,自觉执行国家和福建省的教育收费政策ღღ。实行市场调节价的民办学校应当遵循公平ღღ、合法和诚实信用的原则ღღ,合理制定收费标准并保持相对稳定ღღ。对收费标准变动频繁ღღ、变动幅度过大ღღ、社会反映强烈的ღღ,各级发改部门要采取约谈告诫ღღ、成本调查等措施加强监管ღღ,切实维护受教育者的合法权益工程塑料ღღ!ღღ。

  受教育者的合法权益受到民办学校侵害的ღღ,本人及其亲属有权向教育行政部门和其他部门申诉凯发k8天生赢家一触即发ღღ,ღღ,构成违法违规行为的ღღ,有权机关依据有关法律法规规定进行处罚ღღ。

  第二十三条 本实施细则由福建省发展和改革委员会ღღ、福建省教育厅ღღ、福建省人力资源和社会保障厅按照各自职责分工负责解释ღღ。

  第二十四条 本实施细则自2019年 7月1 日起执行ღღ。《福建省物价局 福建省教育厅 福建省人力资源和社会保障厅 福建省财政厅关于印发〈福建省民办教育收费管理实施细则〉的通知》(闽价费〔2013〕41号)同时废止ღღ。

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